25 апреля палестинцы примут участие в местных выборах, чтобы избрать представителей в муниципальные и сельские советы на четырехлетний срок. Эти выборы проводятся после многолетних отсрочек общенациональных голосований: законодательные выборы не проводились с 2006 года.
В городах на Западном берегу, таких как Рамалла, Эль-Бира и Наблус, улицы украшены билбордами с изображениями местных кандидатов, а в деревнях плакаты кандидатов установлены в общественных местах.
К этим выборам относятся как с цинизмом, так и с осторожным ожиданием. Они стали единственным оставшимся избирательным механизмом, с помощью которого палестинцы, пусть и ограниченно, могут осуществлять форму политического участия.
Вместо того чтобы стать моментом демократического обновления, эти выборы отражают воспроизводство управления в условиях ограничений. Они одновременно демонстративны и показательны: они показывают, как, несмотря на постоянное напряжение, отсутствие социально-политической стабильности, истощение ресурсов и созданную Израилем фрагментацию, палестинцы вынуждены утверждать свое выживание через те самые структуры, которые их ограничивают.
Эта реальность также отражается в том, где и для кого проводятся эти выборы. Голосование проходит по всему Западному берегу, но в Газе оно ограничено одним муниципалитетом — Дейр-эль-Балах, что обнажает фрагментированный политический и географический ландшафт, в котором вынуждены ориентироваться палестинцы.
Палестинский контекст является фундаментально недемократичным не только потому, что палестинцы не проводили национальных выборов почти два десятилетия, но и потому, что ими управляет угнетающая сила, которую они не выбирали.
Израильская оккупация Палестины, поддерживаемая США и западными правительствами, контролирует и принудительно управляет каждым аспектом жизни палестинцев. Жить в Палестине — значит быть насильственно отделенным от своего народа, быть заложником под постоянной угрозой задержания или ареста за политическую мысль и участие, и, в условиях эскалации поселенческой экспансии, существовать в состоянии перманентного чрезвычайного положения. Это оставляет мало места для функционального или подлинного политического развития.
В Газе израильский контроль осуществляется с помощью бомб и пуль. На Западном берегу, однако, он действует как через военную силу, так и через плотную сеть политических и правовых структур, подкрепленных систематическим насилием.
В этой реальности ни одно политическое решение не принимается без одобрения Израиля. Годами палестинцы были вынуждены наблюдать, как их собственное руководство совершает акты предательства и шпионажа в прямой коллаборации с Израилем.
Это коренится в структуре Палестинской администрации, созданной в рамках соглашений Осло, которая была предназначена не для служения национальному освобождению палестинцев, а для управления повседневной жизнью под оккупацией, впитывая палестинское сопротивление в институциональные рамки, которые можно было контролировать и сдерживать.
Тем самым Палестинская администрация фактически снизила издержки оккупации для Израиля, взяв на себя обязанности, которые по международному праву возлагаются на оккупирующую державу.
В то же время Израиль не только сохранил свою оккупацию, но и расширил ее географически и усилил военно до уровня открытого геноцида.
Местные выборы обнажают последствия продолжающейся кампании Израиля по географической фрагментации и расчленению палестинской жизни за последние пять лет.
Эти выборы проводятся в 420 местных органах власти, с участием более миллиона избирателей. Однако Газа в значительной степени исключена, а палестинцы с израильским гражданством и те, у кого есть удостоверения личности Иерусалима, не могут участвовать, оставаясь под израильским управлением. Это не учитывая тот факт, что более половины палестинского населения живет в диаспоре и вынужденном изгнании.
В результате подавляющее большинство палестинцев исключено из этого последнего оставшегося пути политического участия. Даже на Западном берегу сама география голосования фрагментирована.
Израильские блокпосты, периодические закрытия и рейды на города и деревни, а также эскалация насилия поселенцев и расширение поселений не только ограничивают мобильность для ведения кампаний, организации и управления, но и постоянно изменяют саму территорию.
В этом контексте юрисдикция, мандат и возможности избранных представителей находятся в постоянном изменении. Оспариваемые роли сводятся к поддержанию институциональных рамок, отражающих внешние, а не палестинские приоритеты.
Более того, важно отметить, что эти выборы ограничены одной политической фракцией — партией Фатх Палестинской администрации. Это связано в первую очередь с политическими репрессиями как со стороны Израиля, так и Палестинской администрации, которые за последние два года подавили палестинцев, связанных с другими политическими фракциями. Но даже те, кто внутри Фатха, структурированы таким образом, чтобы угождать израильским интересам.
Вместо подлинного представительства палестинцам предлагаются в основном символические жесты. То, что им действительно нужно, — это защитный орган: способный предотвращать эскалацию нападений поселенцев, которые уносят жизни палестинцев с беспрецедентной скоростью, и не действующий в рамках дискриминационных и угнетающих израильских законов и политик.
Для палестинцев эти выборы являются свидетельством способности сохраняться и вести переговоры в условиях все сужающихся возможностей самоуправления.
После соглашений Осло Израиль не только освободился от своих обязательств перед оккупированным палестинским народом, но и палестинцы были удержаны в иллюзии. Эта иллюзия, спонсируемая соглашениями Осло, создала внешнюю форму государства без его содержания, поместив палестинцев в затяжное политическое подвешенное состояние.
Западное руководство постоянно обвиняло палестинцев в неспособности установить демократическое управление. Международные органы неоднократно призывали к выборам, но ни разу не признали ограничения, препятствия и злоупотребления, налагаемые Израилем. Более того, не признаются условия, необходимые для освобождения палестинцев, чтобы позволить развитие системы управления, отвечающей потребностям палестинцев, а не Израиля и его западных союзников.
В этом контексте не следует отвергать эти выборы как бессмысленные. Их смысл лежит в другом: они не отражают свободное выражение коллективной воли, но они показывают осознанное ведение переговоров с ограничениями, навязанными сверху.
Эти выборы проводятся в условиях систематических этнических чисток, навязанного Израилем разделения и геноцида. Они показывают, что в отсутствие территориальной непрерывности палестинцы пытаются поддерживать некоторую форму институциональной преемственности, даже если сам институт остается фундаментально ограниченным.
Они отражают усилия по поддержанию политической и институциональной жизни под оккупацией, в мире, который слишком часто видит палестинца мертвым или неспособным.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и могут не отражать редакционную позицию Al Jazeera.
Source: www.aljazeera.com